Cambios legales castigarán con 20 años el tráfico de especies: PROFEPA

La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente informó que las reformas aprobadas por el Congreso de la Unión a la Ley Federal de Delincuencia Organizada y el Código Penal Federal, permitirán que el fenómeno del tráfico de vida silvestre pueda ser sancionado con un máximo de 20 años de cárcel.

Sin perjuicio de las penas de hasta 12 años de prisión por cometer delitos contra el ambiente, al miembro de la delincuencia organizada que realice tráfico de flora o fauna protegida, se aplicarán 8 años de prisión adicionales a quien tenga funciones de administración, dirección o supervisión en el grupo delictivo, permitirá la nueva legislación en la materia.

Dicha sanción será vigente una vez que el Titular del Ejecutivo Federal decrete la promulgación de la reforma al artículo 2º de la Ley Federal de Delincuencia Organizada, así como al artículo 420 del Código Penal Federal, aprobadas por durante la semana pasada por el Senado de la República.

Ambas modificaciones legales permitirán que el tráfico de vida silvestre podrá ser investigado y sancionado conforme a la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.

Asimismo, se sancionarán como miembros de la delincuencia organizada a quienes en grupos de tres o más personas se organicen para realizar, en forma permanente o reiterada, cualquier actividad con fines de tráfico, o para capturar, poseer, transportar, acopiar, introducir al país o extraer del mismo, algún ejemplar, producto, subproducto o recurso genético, de una especie de flora o fauna silvestres, terrestres o acuáticas en veda, considerada endémica, amenazada, en peligro de extinción, sujeta a protección especial, o regulada por algún tratado internacional del que México sea parte.

Para investigar a este tipo de grupos delincuenciales el Ministerio Público y la Policía Federal podrán intervenir comunicaciones telefónicas, infiltrar agentes en los grupos delictivos, realizar operaciones encubiertas y solicitar la prisión preventiva oficiosa ante los Jueces federales del sistema penal acusatorio.

Adicionalmente, la Cámara de Diputados aprobó y envió al Senado de la República una iniciativa de reforma al artículo al artículo 422 del Código Penal Federal en materia de delitos de mayor grado de reproche social que ocasionan daño al entorno.

Dicha reforma busca incrementar la pena mínima de prisión en dos años a quienes cometan delitos dolosos con materiales y residuos peligrosos o emitan contaminantes de manera ilícita, cuando se trate de cantidades anuales iguales o superiores a 10 toneladas de esas sustancias.

El incremento de la pena mínima citada será aplicable también para el caso de los delitos de remoción de vegetación en superficies superiores a mil metros cuadrados, tala clandestina cometida en asociación delictuosa con volúmenes de derribo, extracción o tala superiores a dos metros cúbicos de madera, o bien cuando se transporten recursos forestales en cantidades superiores a quince metros cúbicos o su equivalente.

La reforma también incrementa la pena mínima de prisión a los delitos que dañan ecosistema completos en superficies superiores a mil metros cuadrados y cuando se trate de daños a un arrecife superiores a doscientos metros cuadrados.

Ex traficante de especies de SEMARNAT; redacta a modo el proyecto de Ley de Biodiversidad

Organizaciones ambientalistas informaron su preocupación al conocerse que la senadora Ninfa Salinas, del Partido Verde Ecologista de México (PVEM),no es la autora de la Iniciativa de Ley General de Biodiversidad con la que se pretende derogar la Ley General de Vida Silvestre, sino que su autoría corresponde entre otros, a Felipe Ramírez, ex Director General de Vida Silvestre de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) del gobierno mexicano, quien fue cesado en dos ocasiones, entre otros asuntos por ser acusado penalmente de tráfico de especies silvestres.

De acuerdo con las organizaciones ambientalistas, esta persona recibió docenas de denuncias por tráfico y corrupción durante los sexenios de Ernesto Zedillo, Vicente Fox y Felipe Calderón.

En la administración del expresidente Fox (2000-2006), se hizo objeto de una primera denuncia penal interpuesta por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), relacionada con tráfico de aves silvestres. Sin embargo, unos años después fue recontratado haciéndose acreedor a nuevas denuncias penales por tráfico de especies silvestres, esta vez interpuestas tanto por la Subsecretaría de Normatividad de la misma dependencia donde laboraba.comopor el PVEM, quedando destituido de manera definitiva durante el gobierno del expresidente Calderón (2006-2012), incluso por tráfico de influencias.

Marielena Hoyo, presidente de la OS Serengueti, declaró que “es un vergüenza que la senadora Salinas se haya prestado a esta pretendida chapuza llevada de la mano de persona de tal calaña y además, denunciada por su propio partido como traficante de especies”.

Añadió que “ahora entiendo la desaparición del capítulo dedicado al Trato Digno y Respetuoso a la Fauna Silvestre, bajo el que por cierto se fundan prácticamente todos los procedimientos que al respecto realiza la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, y también la eliminación de las prohibiciones que han contribuido a disminuir el tráfico de primates y psitácidos. O no existe memoria histórica, compromiso y orgullo de genuinos logros en el Partido Verde o simplemente su discurso de protección a las especies es falso”.

“La iniciativa de Ley General de Biodiversidad está viciada de origen y no puede ser aprobada en los términos en los que se presentó en octubre pasado. Menos sabiendo que un ex funcionario denunciado y separado de su cargo años atrás por tráfico de especies silvestres es uno de sus principales impulsores”, opinó Gustavo Ampugnani, director ejecutivo de Greenpeace México.

“Varios de los logros en conservación de especies silvestres desaparecen en la nueva ley y lo más extraño es que todos son logros del Partido Verde.  Finalmente entendemos porque la Ley de Biodiversidad desprotege a diversos grupos vulnerables como las tortugas marinas y los psitácidos. Le salió el tiro por la culata al Partido Verde y ahora tendrá que solucionar el grave error de la senadora Salinas”, dijo Juan Carlos Cantú, Director de Programas de Defenders of Wildlife de México.

Las organizaciones exigieron que la iniciativa de Ley General de Biodiversidad sea retirada inmediatamente. No se puede trabajar sobre un documento tan mal redactado como omiso en su fondo y con un sesgo en contra de la conservación de la biodiversidad.

46% de especies vegetales de México, en peligro de extinción

Las cerca de 30 mil especies de plantas mexicanas que hacen del país el quinto lugar mundial en megadiversidad padecen de graves riesgos; y el 46 por ciento de éstas se encuentra —en mayor o menor grado— en peligro de extinción, según datos de la misma Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).

Ello fue expresado por el responsable del Laboratorio de Cultivo de Tejidos Vegetales (LCTV) del Jardín Botánico (JB) de la UNAM, Víctor Manuel Chávez Ávila, quien destacó que “esta situación refleja una indolencia generalizada que nos lleva a minimizar la importancia de otros organismos y a explotarlos irreflexivamente, sin atender las consideraciones de los expertos en la materia ni buscar la armonía con el ambiente, pero sí con el afán de obtener beneficios económicos a toda costa”.

El investigador del Instituto de Biología (IB) fue enfático al señalar que “la situación es alarmante, pero en este escenario de devastación, con cerca de mil especies vegetales extinguidas al año (en promedio tres al día) las técnicas biotecnológicas in vitro han demostrado su utilidad para micropropagar y conservar especies amenazadas”.

En comunicado de prensa de la UNAM, se informó que este profesor universitario, quien se ha dedicado a la investigación de especies mexicanas en peligro de extinción, ha logrado —junto con Richard E. Litz, de la Universidad de Florida— que el LCTV sea, hasta ahora, el único sitio en el mundo que ha logrado generar embriones somáticos (por proceder de estructuras del cuerpo de las plantas) de cícadas a partir de hojas de individuos adultos.

Dijo que “hoy mantenemos in vitro más de 90 distintas especies mexicanas en peligro de extinción, como estrategia para conservarlas. Lo conseguido es producto de una labor ininterrumpida y de cooperación con la bióloga Bárbara Estrada y el esfuerzo de decenas de estudiantes —de licenciatura a doctorado, aunque hemos tenido a niños de primaria— que han pasado por este espacio que, con el tiempo, ha mostrado ser un verdadero semillero de vocaciones”.

TRAFICAN MEXICANOS CON ESPECIES EN PELIGRO

Por cada especie vegetal perdida se estima que de 10 a 30 organismos asociados (flora y fauna) desaparecen. El riesgo de seguir con esta inercia es que, inadvertidamente, podríamos eliminar una pieza clave  del andamiaje de la vida en el planeta y provocar que todo aquello de lo que dependemos para subsistir de golpe se venga abajo.

Las especies críticamente amenazadas del país están consignadas en la Norma Oficial Mexicana (NOM) 059 de la Semarnat y las candidatas a sumarse al listado aumentan cada día. “Lo ideal sería dejar de inscribir más nombres en ese inventario no sólo porque ello es testimonio de una biodiversidad cada vez más mermada, sino porque ese listado ha comenzado a convertirse en una guía para los coleccionistas ilegales nacionales y extranjeros”.

Mientras más raro un espécimen, más se paga por él, y detrás de este tráfico ilegal se esconde la necesidad de la gente. Por ello, nos hemos habituado a ver que en mercados de todo país (en el DF tenemos los de Xochimilco o Jamaica) se oferten plantas producto del saqueo como orquídeas en flor, sin tener conciencia de que son organismos que demoraron 10 años en llegar a ese estado.

“La gente suele entusiasmarse al escuchar casos exitosos de custodia y reproducción de animales amenazados, como pandas o lobos mexicanos, pero si logramos algo similar con una planta a pocos les importa. Éste es un doble criterio difícil de entender, en particular porque las especies vegetales son la base de todo ecosistema; estoy convencido de que si logramos que las personas comprendan esto, muchas cosas cambiarían”, aseveró.

Ante los escenarios ambientales y socioeconómicos cada vez más adversos, algunos campesinos mexicanos llegan a recolectar cícadas silvestres (con el riesgo de que estas plantas son neurotóxicas y cancerígenas aún al contacto). Ellos saben que recibirán cinco pesos por costal, pero ignoran que quienes pagan por éstos ya tienen un comprador en el extranjero dispuesto a desembolsar más de 300 euros por cada ejemplar de la bolsa.

“Las personas deben alimentar a sus familias —es un hecho irrefutable— y eso explica en parte que se incurra en este tipo de expolios. Pensar en legislaciones más duras es insuficiente, pues reprimir, sobre todo si es de manera desigual, no aporta las soluciones de fondo. Una respuesta sería capacitar a estas comunidades en el cultivo de tejidos vegetales para que ellos reproduzcan estas plantas y sean capaces de crear un mercado legal a su alrededor”, sugirió.

Une al mundo la lucha contra el comercio ilegal de biodiversidad

De acuerdo a Achim Steiner, secretario general adjunto de las Naciones Unidas y director ejecutivo del PNUMA, el tema de control del tráfico de especies a nivel global ha logrado unificar posturas de todas las naciones que buscan terminar con este flagelo.  

puso de ejemplo que los elefantes son criaturas inteligentes y compasivas, cuya capacidad para ser felices tan solo es equiparable con su capacidad para sufrir. Lo cual ha permitido que se luche por su conservación y se desarrolle un gran apego emocional de los elefantes podría competir con los humanos.
Lo cual hace que cada vez más se trate de contener las matanzas de estos animales que aún se registran en África y que suman de entre los 20,000 ó 25,000 individuos al año, de una población total estimada de 420,000 a 650,000, y el marfil africano extraído puede representar un valor de usuario final en la calle en Asia estimado en 188 millones de dólares de marfil en bruto, además de marfil procedente de fuentes asiáticas.
Mientras que otro caso que debe denunciarse como prevenir es la desaparición de los rinocerontes en muchos países de África y Asia en los últimos años. La caza furtiva de rinocerontes ha aumentado en más de un 7.000 por ciento en Sudáfrica desde 2007, con más de 1.000 rinocerontes asesinados tan solo en 2013 en el país, hogar de más del 80 por ciento de los rinocerontes de África, que suman alrededor de 25.000 en todo el continente. El cuerno de rinoceronte tiene un valor actual superior al del oro o el platino, y posee más valor en el mercado negro que los diamantes o la cocaína. 

Se analizará en México el comercio internacional de especies

El Acuerdo internacional entre gobiernos en materia de comercio de especies y que deba estar encaminado al uso sustentable de la riqueza natural del planeta se discutirá en México para finales de abril, cuando se reúnan cerca de 500 especialistas de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) en Boca del Río, Veracruz.

En este encuentro, que se llevará a cabo del 28 de abril al 8 de mayo de 2014, sus Comités de Flora y de Fauna brindarán asesoría científica a los participantes sobre el efecto del comercio internacional en la conservación de las especies con mayor demanda en el mundo, en CITES se cuenta con la inclusión de más de 180 países que fueron convocados para contribuir con sus experiencias al comercio sustentable de especies. Por la conservación y el comercio sustentable de nuestra biodiversidad, es lema de la 27ª Reunión del Comité de Fauna y de la 21ª Reunión del Comité de Flora, de la Convención de CITES.

Cabe mencionar que la CITES es un acuerdo internacional entre gobiernos de carácter obligatorio; entró en vigor en 1975 y México forma parte desde 1991. Su misión es asegurar que el comercio internacional de especies no constituya una amenaza para la supervivencia de sus poblaciones, sino que se realice de manera sustentable promoviendo su conservación. Garantizar la sustentabilidad del comercio internacional de especies CITES, requiere de la participación y apoyo de especialistas que tienen la premura de atender una de las principales causas de la pérdida de la biodiversidad que es la sobreexplotación de especies.

A nivel mundial existen alrededor de 5,000 especies de animales y 30,000 de plantas reguladas por la CITES, de las cuales 500 especies de animales y 1,400  de plantas, son mexicanas. Según el grado de amenaza, las especies incluidas en la CITES se agrupan en tres listados denominados Apéndices. Apéndice I: Incluye especies en peligro de extinción. Su intercambio comercial en términos generales está prohibido, como el del jaguar (Panthera onca) o la guacamaya roja (Ara macao). Este apéndice incluye 137 especies mexicanas. Apéndice II: Incluye especies no necesariamente en riesgo de extinción, pero que su comercio debe controlarse para evitar que así sea o porque se parecen a alguna especie en riesgo, como el cactus de disco (Strombocactus disciformis). Este apéndice incluye 1,700 especies mexicanas.

Apéndice III: Incluye poblaciones de especies ubicadas en un país miembro de la CITES, quien solicita apoyo para su protección. El comercio internacional está permitido pero es regulado en el país en cuestión, como la chachalaca vetula (Ortalis vetula) para individuos originarios de Guatemala y Honduras. El apéndice incluye 26 especies mexicanas, de las cuales ninguna ha sido propuesta por México.

La CITES regula el comercio internacional de las especies con el fin de que sus poblaciones no sean sobreexplotadas. Para ello, maneja un sistema de permisos y certificados para su exportación, reexportación e importación. La regulación de la CITES aplica para animales o plantas enteros, vivos o muertos; sus partes, como huesos, esqueletos, cáscaras, caparazones, astas, dientes, piel o partes de ella, plumas, huevos, carne, madera, flores, semillas, raíces, etc.; o bien sus derivados, como muebles, esculturas, instrumentos musicales y relojes hechos de marfil (o con partes o incrustaciones); artículos de piel; medicinas; esencias y perfumes, etc.

En el caso de México, la labor de presencia en CITES como de regular estos temas es la Dirección General de Vida Silvestre. La Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) que funge desde el año 2000 como Autoridad Científica CITES de México; su misión es procurar que el comercio internacional de las especies incluidas en los Apéndices, se regule utilizando la mejor evidencia científica, técnica y comercial disponible, a fin de asegurar la conservación y aprovechamiento sustentable de las poblaciones.