Al mismo tiempo que es considerado como el municipio más poblado del norte de México, al contar con el 40 por ciento de la población total del estado de Chihuahua, Juárez es sin embargo una de las ciudades con mayor rezago en el aspecto de la pavimentación de sus calles, con 21 millones de metros cuadrados de vialidades carentes de carpeta asfáltica -según datos de la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (Cocef)- que representan un 47 por ciento del total.
A la falta de pavimentación se suman los daños considerables que desde hace tiempo presenta la carpeta existente, que a finales de 2010 registraba un total de 220 mil baches distribuidos por toda la ciudad, constituyéndose de este modo no sólo en un problema de carácter estético o de movilidad, sino también de salud pública para una población que de acuerdo a los últimos datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) cuenta a la fecha con un millón 332 mil 131 habitantes distribuidos en una extensión territorial de 4 mil 853.80 kilómetros cuadrados.
Gonzalo Bravo, Gerente de Comunicaciones y Gestión Comunitaria de la Cocef, señala que de acuerdo a conclusiones surgidas de los más recientes encuentros y talleres relativos al tema en los que ha intervenido este organismo binacional, la falta de pavimentación es vista cada vez más desde la perspectiva del impacto ambiental que esto provoca en las ciudades, por lo que actualmente -en lo que respecta a Ciudad Juárez- constituye un problema de salud humana.
El estudio Resumen, Conclusiones y Recomendaciones acerca del análisis y diagnóstico de la pavimentación en las localidades mexicanas más importantes dentro de la región fronteriza, de la Cocef publicado a mediados de 2010, expone que prácticamente la mitad del territorio habitado de la ciudad se compone de calles de terracería, representando un rezago histórico de 44 años.
Según la Cocef ése es el tiempo que tendría que transcurrir para abatir el rezago, si se sigue llevando el ritmo de pavimentación de 500 mil metros cuadrados por año que en promedio acostumbran realizar los gobiernos locales, y siempre y cuando la ciudad creciera a niveles controlados en ese lapso.
Recientemente la Cocef anunció un proyecto sólo para la repavimentación de vialidades principales con un costo estimado de 2 mil 350 millones de pesos, pero de acuerdo a este organismo binacional para hacer frente al rezago total que presenta la ciudad se requiere de una inversión aproximada de 427 millones de dólares.
Dentro de las estrategias planteadas por este programa, se contempla desarrollar acciones de reforestación de espacios abiertos en coordinación con las autoridades de la Semarnap, e intensificar el programa de pavimentación de calles en coordinación con las instancias de gobierno locales y a partir de la gestión de recursos necesarias, además de promover el uso de estabilizadores de suelos para reducir las emisiones de partículas.
A principios de abril, el gobierno municipal anunció que repavimentará con concreto hidráulico un millón de metros cuadrados de las principales vialidades de la ciudad con un crédito aproximado a los 550 millones de pesos que será contratado con el Banco de América del Norte (Bandan), con la mediación de la Cocef.
Fuentes municipales informaron que el monto del crédito acordado con Cocef-Bandan, se ubica entre los 430 y los 550 millones de pesos, el cual no cancela la intención original de acceder a un préstamo financiero que en total sumaría dos mil millones de pesos, y que sería encaminado a abatir el rezago de pavimentación, opción que por el momento no tiene base legal crediticia, y que exigiría la liquidación del préstamo en un plazo de 20 años.
La idea, según el gobierno municipal, es que primero se aproveche la capacidad crediticia del Municipio y después buscar el resto de los recursos previstos -mil 500 millones de pesos más- cuando el Poder Legislativo de la entidad reforme la Ley de Deuda Pública de Chihuahua, que le impone condiciones y límites de endeudamiento a los Municipios.
El director del Sistema de Urbanización Municipal Adicional (SUMA), Efrén Gutiérrez Casas, consideró indispensable abatir el rezago en pavimentación en la presente gestión mediante el asfaltado y la utilización de concreto hidráulico a un ritmo de un millón de metros cuadrados anualmente, pues a su entender "no ha habido una política de pavimentación intensiva y los avances en pavimentación no son sustanciales".
De acuerdo al funcionario, en los tres años de la administración pasada se pavimentaron sólo 275 mil metros cuadrados de vialidades, de los cuales 66 mil metros cuadrados correspondieron al 2008, 105 mil al 2009 y 104 mil en el 2010, con un total en este último caso de 69 calles pavimentadas en las que se dio una inversión de 40 millones de pesos, 20 de los cuales fueron aportados por el Municipio y los otros 20 por el Estado.
Indicó que en este año se espera establecer un ritmo que permita llegar a cubrir un aproximado de 200 mil metros cuadrados.
No hay comentarios:
Publicar un comentario