Valle de México sin un solo día con aire limpio en 2019

En 2017 la contaminación por PM2.5 causada únicamente por el sector transporte, causó 2 mil 864 muertes en el Valle de México, equivalentes a una pérdida de 236 mil millones de dólares.

En 2019, en la capital de México y su zona conurbada tiene una población de 20 millones de personas y sólo se ha tenido 27 días de cumplimiento con las Normas Oficiales Mexicanas de salud relativas a calidad del aire en el Valle de México.

Pero si se toma como referencia las Guías de Calidad del Aire de la Organización Mundial de la Salud (OMS), no se ha tenido ningún día dentro de los límites recomendados de protección a la salud.

Es por ello que el Observatorio Ciudadano de Calidad del Aire (OCCA) –conformada por organizaciones de la sociedad civil- reconoce la necesidad de revisar los niveles de activación de contingencias por ozono, PM2.5 y PM10, con el objetivo de visibilizar la mala calidad del aire que se vive de forma cotidiana, y de incitar a la autoridad a tomar medidas aún más contundentes ante concentraciones de contaminantes peligrosas para la salud.

Este es un primer paso fundamental para adoptar políticas y tomar acciones colectivas que permitan reducir efectivamente las emisiones y evitar con ello los niveles de contaminación que activan las contingencias.

Al igual que las autoridades de la Comisión Ambiental de la Megalópolis (CAMe) y el gobierno de la Ciudad de México, el OCCA reconoce que la activación frecuente de contingencias podría afectar social y económicamente las actividades cotidianas en el Valle de México.

Sin embargo, se debe reconocer también que la contaminación del aire ya afecta a la población reduciendo la calidad de vida en personas con afecciones crónicas de salud, causando numerosas enfermedades y miles muertes.

En un estudio por publicar, el Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP) calcula que en 2017 la contaminación por PM2.5 causada tan sólo por el sector transporte, causó 2 mil 864 muertes en el Valle de México, equivalentes a una pérdida de 236 mil millones de dólares, es decir 2.65% del Producto Interno Bruto (PIB) de la megalópolis. Estas pérdidas humanas también son económicas, y ameritan políticas contundentes y congruentes, a la altura de la crisis ambiental que se padece.

En este sentido, el OCCA también coincide en que el Programa de Contingencias para el Valle de México (PRESM) es insuficiente para mejorar la calidad del aire y proteger la salud de las personas. Por ello, es necesario que los gobiernos locales y federal implementen medidas contundentes, como las incluidas en el PRESM, así como otras acciones complementarias a corto, mediano y largo plazo para que se cumpla con las normas ambientales.

Corto plazo

●      La difusión de información sobre las acciones a tomar en fase de contingencia no es suficiente para mejorar la calidad del aire, por lo que se deben de adoptar programas de comunicación y educación con perspectiva de salud ambiental.

●      La publicación de las normas federales relacionadas con el control de emisiones y de eficiencia del sector transporte para transitar hacia nuevas generaciones tecnológicas NOM-042 y NOM-163.

●      Publicación inmediata de la norma para la obtención y comunicación del índice de calidad del aire y riesgos a la salud NOM-172-SEMARNAT-2017.

●      Revisión y modificación de las normas NOM-020-SSA1-2010 y NOM-025-SSA1-2010 para su homologación a los estándares que recomienda la Organización Mundial de la Salud. Que se encuentran inscritas en el programa de normalización 2019 y que, según sus artículos transitorios, en su siguiente modificación tendrían que adoptar los estándares que recomienda la OMS.

●      Modificación a la NOM-016-CRE-2016 para que se establezca a la región de la Megalópolis como libre de etanol bajo el principio precautorio para proteger a la calidad del aire.

Mediano plazo

●      Fortalecer las tecnologías y capacidades de monitoreo de calidad del aire.

●      Cambiar el paradigma de movilidad centrado en el uso de vehículos motorizados particulares, con:

○      La implementación de un programa de reducción drástica de vehículos a motor de combustión interna y de desincentivo de su uso

○      Eliminación/chatarrización de vehículos ostensiblemente contaminantes con más de 20 años de antigüedad.

○      Retroadaptación de filtros/trampas de partículas a vehículos de diésel.

○      Restricción de horarios y rutas de circulación a vehículos de carga.

○      La adopción de estrategias de gestión de la demanda: como la gestión del estacionamiento en la vía pública en todas las zonas atractoras de viajes de la megalópolis, la tarificación de ciertas vías a conductores en función de los niveles de tránsito, la creación de vías de alta ocupación y la regulación de Empresas de Redes de Transporte (ERT)

○      Inversión en la mejora y ampliación de los sistemas de transporte público, y en la construcción de infraestructura para la movilidad ciclista y peatonal

●      Establecer zonas de bajas emisiones, con escalas y normas diferenciadas para diferentes modos de transporte y tecnología vehicular.

●      Plan integral de sustitución de calentadores de gas por calentadores solares.

●      Escalonar los horarios de las estaciones de carburación.

Largo plazo

●      Incorporar una perspectiva de accesibilidad urbana en políticas y proyectos, impulsando la articulación de la planeación del transporte y de los usos del suelo, para reducir las necesidades y distancias de viaje de las personas, y por lo tanto su uso de vehículos contaminantes.

●      Determinar una ruta de exigencia progresiva de reducción de los umbrales permisibles de contaminantes criterio, benceno, tolueno, etil-benceno y xileno (BTEX) para las industrias que siguen establecidas dentro de las ciudades de la Megalópolis, en particular dentro de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM).

●      Elaborar un plan de reubicación de las industrias contaminantes establecidas dentro de las zonas metropolitanas de la CAMe, que no puedan cumplir con la ruta de exigencia progresiva de la reducción de los umbrales permisibles de contaminantes criterio y BTEX hacia zonas de exista la menor exposición para la población.

Política energética de México atrapada en los años 70s.

La cancelación de las subastas de energía renovable por el gobierno mexicano, apostar al petróleo, disminuir el presupuesto a la Secretaría de Medio Ambiente federal (SEMARNAT) en un 32%, y aumentar en un 900% a la Secretaría de Energía (SENER), es motivo de preocupación para diversos especialistas, quienes observan que ello derivará en el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEIs) del país.

Al respecto, Daniel Chacón, director de Energía de la Iniciativa Climática de México (ICM), indicó a este reportero que desde 2015, cuando se publicó la Ley de Transición Energética se tenía avances en este sector y, dichas subastas se fomentaron por el compromiso de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) de tener 35% de la electricidad creada a base de fuentes renovables para el año 2024.

México tiene el compromiso al 2024 de mitigar 49 millones de toneladas de carbono (MtCO₂eq), con lo cual se cumpliría el compromiso nacional en el Acuerdo de París, a través de su Contribución Nacional de mitigación de gases de efecto invernadero. Pero, el cerrar la puerta al sector renovable cumplirá cumplir este objetivo.

Cabe mencionar que la demanda de energía en México crece al 3.5% de forma anual, siendo ahí donde entrarían los renovables que el sector privado generaría para venderlo a CFE, pero la cancelación provocará que la paraestatal ya no compre dicha energía; siendo un tema muy delicado, calificó.

“La electricidad generada por energías renovables cuesta la mitad de lo que es usar combustibles tradicionales como es el petróleo o gas natural. En México, en la realidad sólo se tiene una matriz energética renovable directa del 5%. Añadió, que no debemos darle vueltas al tema y decir que no cumpliremos los compromisos ambientales; para no sorprendernos que al final y que el gobierno sólo diga “usted disculpe”, denunció.

Igualmente, lamentó que los tomadores de decisión de la Federación apuesten al petróleo y el gas natural centrando su mirada sólo en Petróleos Mexicanos (PEMEX), porque fue una actividad dominante de los años 70s, apreciándole en su mente como símbolo del nacionalismo a un nivel como lo es la Virgen de Guadalupe. Es estar atado al pasado y no entender los impactos por el Cambio Climático. Quien toma la decisión de apostar en energías fósiles, espero pueda decirle a las nuevas generaciones que se les heredará un clima trastocado que destruirá mucha infraestructura humana.

Declaró lo anterior al participar en el foro: “La Urgente Transición Energética en México: Acciones Necesarias para Cumplir con el Acuerdo de París”. Cabe mencionar que 82% de las emisiones del G20 provienen del uso de combustibles fósiles.

De acuerdo al ICM México, la reducción de emisiones GEIs en el país, no sólo es control de fuentes contaminantes, sino que abarca un cambio cultural y generacional en todos los rubros como son el energético, industrial, cultural y humano.

Por su parte, Gustavo Alanís, Director del centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA), declaró a este reportero que “tenemos el compromiso internacional de reducir emisiones GEIs, pero el fomentar refinerías de petróleo hará que no se cumplan metas nacionales o internacionales. Si fomentamos el regreso al petróleo y el carbón, hará que se regrese al pasado oficialista de los años 70s”.

Dijo que el grupo de políticos del gobierno federal piensa en el modelo añejo de que la solución de todo es PEMEX, y no observan que el mundo se dirige a la energía renovable. Lo que debe ser una prioridad para mejorar las condiciones ambientales y mejorar la calidad de vida de los mexicanos.

A pesar de que en los últimos años México es de los primeros en firmar acuerdos y políticas climáticas internacionales, la acción climática nacional durante varios sexenios no ha sido suficiente ya que no ha sido consistente en la inversión en la ecología, así como en fomentar una cultura y educación social para apreciar la necesidad de preservar los recursos naturales e impulsar el uso de energía verde.

Los expertos coincidieron en que las energías renovables tienen el potencial de impulsar el crecimiento económico de México con beneficios sociales y ambientales tangibles, coadyuvando a reducir los efectos del cambio climático.

Se estima que generar 35% de la electricidad con energías renovables en México, permitiría una inversión acumulada entre 2018 y 2024 equivalente a 40 mil millones de dólares, así como poder generar 257 mil nuevos empleos verdes al 2040 y con ello cumplir con los compromisos mexicanos en la Ley General de Cambio Climático de 2012 y ratificada en la Ley de Transición Energética  de 2015.

Historias de trabajo en aire de mala calidad y tener mejores océanos

La contaminación del aire de Beijing empieza a reducirse; La gran pregunta para el 2018 es si las preocupantes tendencias del año pasado en lo que respecta al ambiente y el desarrollo – el aumento global de las emisiones de carbono, los desastres naturales, el abandono del presidente Donald Trump, de la acción frente al clima, entre otros sucesos, llevan a que Andrew Steer, presidente y director ejecutivo de la organización internacional WRI, analice temas clave del sector que determinarán la respuesta global en este año.  

De acuerdo al recuento de historias a seguir detenidamente, que le hizo saber a Sarah Parsons, de World Resources Institute, están:

Los Días con Mala Calidad de Aire
En noviembre, respirar el aire en Nueva Delhi durante un día era equivalente a fumar 50 cigarrillos, dijo Steer. La ciudad no es la única con cielos contaminados - globalmente, una de cada nueve muertes ahora son causadas por la contaminación del aire, lo que lo convierte en el principal riesgo ambiental para la salud.
China está limitando la producción de acero y recortando el uso de carbón, en tanto que la contaminación del aire en Beijing se redujo en un 20% en 2017. Mientras que la India ha avanzado en políticas como los planes de actuación tanto nacionales como en las ciudades, y en los estándares para un combustible más limpio, no está claro si estos se ejecutarán con suficiencia.
El Futuro del Petróleo: “A pesar del aumento reciente en el desarrollo de la energía renovable, ‘El Gran Petróleo’ sigue siendo muy utilizado”, dijo Steer. Cinco de las 12 compañías con mayores ingresos en el planeta son compañías petroleras.
Los principales fabricantes de vehículos como Volvo, Ford y GM están ampliando sus flotillas de vehículos eléctricos, mientras que el Reino Unido, Francia, Noruega y los Países Bajos han prohibido vehículos nuevos que funcionen con gasolina después del 2040. Más de 150 resoluciones de accionistas instaron a las compañías petrolíferas a que adoptaran la sustentabilidad, mediante la revelación de los riesgos climáticos que representan sus vehículos.

Avance en la Acción internacional Climática: Trump puede haber desecho las regulaciones ambientales nacionales y prometido sacar a los Estados Unidos del Acuerdo de París, pero es evidente que el resto del mundo va adelante en la acción climática.
Habrá que observar el actuar de Europa, China e India. Aunque las emisiones y el uso del carbón en China aumentaron el año pasado, el país es también el líder mundial en inversiones de energía renovable y lanzará un mercado nacional de carbón este año. Necesitará conciliar estas dos realidades para asegurarse un puesto como líder global del clima. La India tiene algunos de los compromisos más ambiciosos respecto a la energía renovable, quiere instalar 100 gigavatios de energía solar para el 2022.

Mientras tanto, ciudades, estados y empresas de los Estados Unidos que representan 10 trillones de dólares, pese a su Presidente mantienen su compromiso de acción climática.

Emisiones Negativas: la narrativa sobre acción climática internacional se enfoca típicamente en cuánto necesitarán los países reducir sus emisiones de dióxido de carbono con el fin de evitar los peores impactos en el cambio climático. “Lo que no cuentan es que, aunque se realice un trabajo increíblemente arduo para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, no es suficiente, especialmente si desea limitar el aumento de la temperatura global a 1,5 ºC (2,7 ºF)”, dijo Steer. “Se tiene que recorrer la milla extra y succionar el carbono que ya está en el cielo hacia la tierra”.

El camino más sencillo y rentable frente a las emisiones negativas es plantar y conservar árboles, arbustos, cultivos y el suelo. Este enfoque no logra suficiente inversión, pero hay más de 2 billones de hectáreas (5 billones de acres) de tierra degradada en el planeta – una zona del tamaño de Australia – que son potencialmente propicias para la restauración.

Agua y Conflictos: se estima que serán 33 países que se enfrentarán a un estrés hídrico extremo para el 2040, que podrá ser un detonante de crisis humanitaria.

Ejemplo de ello es que la sequía precedió a la guerra civil en Siria. La sequía del Lago Chad llevó al desplazamiento de más de 2 millones de personas. Sin intervenciones, están encaminadas a empeorar.

El Consejo de Seguridad de la ONU podría llegar a una resolución climática más adelante este año, en donde se reconocería formalmente el papel de la escasez de agua en la prevención de conflictos.

Aumento del Nivel de los Océanos: la mitad de los corales del mundo se han perdido debido al blanqueamiento; csi el 60% de la industria pesquera ha pescado a los niveles máximos; y los expertos predicen que los océanos tendrán más plástico que peces para el 2050. “Esta es una tragedia de los bienes comunes con mayúscula”, dijo Steer.

40 países ya han prohibido o restringido el uso de bolsas de plástico, que acaban con frecuencia en el agua. El año pasado, la ONU nombró un Enviado Especial para los Océanos, mientras que los países hicieron 1400 compromisos para proteger los océanos en la Conferencia de la ONU sobre el Océano.
Se estima que se debe poner bajo protección el 30% de los océanos del mundo con el fin de alcanzar la sustentabilidad en su manejo. Cabe mencionar que los activos de los los océanos tienen un valor estimado de 24 trillones de dólares.

Vivir y respirar en el Valle de México equivale a fumar 40 cigarros al día

Martín Gutiérrez Lacayo, Coordinador ejecutivo de la Comisión Ambiental de la Megalópolis (CAMe), detalló que cada día ingresan a la Ciudad de México (CDMX), 1.7 millones de personas del Estado de México; mientras que la CDMX exporta unos 300 mil individuos al día,lo que redunda en movilidad de cientos de miles de vehículos, reflejo de la complejidad social, humana y ambiental de la mayor zona urbana de México.

En la región de la Megalópolis existen 59 fuentes de emisiones federales del corredor Apaxco que tiene grandes industrias cuyas emisiones llegan a la CDMX, aunado a que son sitios que no pueden ser reforestados, y que la reconversión de la Refinería de Tula como la termoeléctrica, requiere de inversiones de 3 mil millones es lo que frena cambios con velocidad en la mitigación de emisiones de gases contaminantes.

Todo esto se aglomera y provoca que la presencia de industrias, contaminación de los hogares y los vehículos provoquen que no haya un sólo ciudadano de la Megalópolis -que abarca 10 zonas urbanas- respire sanamente. La contaminación atmosférica del valle de México, es similar a que cada persona fume 40 cigarros por día.

Siendo el problema más complicado la presencia del ozono como de partículas suspendidas, que si bien han mejorado, aún hacen falta por ser controlados y mitigados. Ejemplo de ello, es que en 2016 se tuvieron 212 días con altos niveles del ozono.Cabe recordar que en 2016 se declararon 14 contingencias, siendo 10 contingencias y 4 precontingencias.

Explicó que en las entidades que conforman la megalópolis, el caso de mayor peligro en su calidad del aire, es para los habitantes de Tula, Hidalgo, quienes más riesgos en su salud padece, explicó, que esta realidad, ha llevado a que autoridades federales de salud, indiquen que no existe un mal exógeno a la persona que mate tantos individuos como es la contaminación atmosférica.

Realidad que parece no modificarse en este año, pues en estos dos meses del año; se tiene registro de 36 días con mala calidad del aire, en casi 60 días transcurridos de este 2017.

En el taller de medios de comunicación sobre contingencias ambientales, detalló que con los nuevos cambios que presentan estas declaratorias, en este año, que se estima que en marzo como mayo se presentan de 7 a 9 contingencias, las cuales serán decretadas no sólo por el alcance de los 150 puntos IMECA, -que si bien se pueden alcanzar un día-, sino por los datos que arrojen los estudios o pronósticos atmosféricos que se realicen y aunque tienen un porcentaje de error del 20%, para así detectar con un día de antelación las condiciones de la atmósfera, derivando en si se declara o no la contingencia.

Si bien, dijo, los primeros que son señalados para coadyuvar al control atmosférico son los automóviles, estos no son los únicos culpables, pues se tienen problemas desde los 6 tipos de suelo del valle de México, cuestiones atmosféricos, así como las fugas de gas metano en hogares y negocios que es equivalente a 4482 tanques de 25 kilos de gas metano que a diario se emite por esta situación. Puso el ejemplo de que el 1.14% de los contaminantes volátiles es emanado por los locales de pollos rostizados y al carbón.

Finalizó que esto deriva en que se contemple la concreción de la estrategia de emisiones de la Megalópolis con proyecciones al año 2030.

CÓMO APLICARÁN LAS CONTIGENCIAS EN 2017

La contingencia se aplicara cuando, indicó:

El protocolo de anticipación de los contaminantes con el pronóstico de 24 horas antes, permitirá que pese a que una estación en determinado día pase de 150 Imecas, con esta medición se sabrá si puede o no ser lanzada el llamado de contingencia.

Esto debido al pronóstico del día subsecuente y sus condiciones si persisten al otro día y no caer en la contingencia automática.

El error de riesgo de los pronósticos es que tienen un margen de error que equivale a un 20%. Tecnología y medición que es similar a nivel global en este análisis que tarda 12 horas en correr.

Contingencia fase 1: cuando se superen 150 Imecas y las condiciones del día sean desfavorables. 

Contingencia fase 2.: cuando se superen los 200 Imecas y las condiciones del día sean desfavorables. 

CONTAMINANTES EL PEOR ENEMIGO DE LOS MEXICANOS

Mencionó que el sistema de monitoreo epidemiológica ha permitido se identifiquen casi 900 mil ingresos hospitalarios de infecciones respiratorias como es la neumonía que creció en un 54%, sin importar si era invierno o no. Además que se está detectando diversos problemas de otros males. 

LEYES CADUCAS

Aceptó que se tiene un estancamiento real de políticas públicas en medición y monitoreo de calidad del aire; por ello, enfatizó que se debe hacer otra generación legal que permita pasar del marasmo y mantener a la baja las cifras que desde 2010 están congeladas en la generación de emisiones contaminantes. 

Existen 26 normas que se deben actualizar, en sectores que están por ser tomados en consideración como son las motocicletas. Tema que en Europa ya se lleva a cabo, y que en México, declaró se tienen dos casos de sitios que ya las verifican de forma experimental.

Inservible “Hoy no Circula sabatino” para control de contaminación en CDMX

Pese a que cuando los contaminantes aereos rebasan las normas oficiales, y que la primer acción que implementan las autoridades estatales y federales en la Ciudad de México y Zona Conurbada es el programa del Hoy no Circula sabatino, un estudio difundido en la revista Scientific Reports, indica que ello no ha servido en lo más mínimo para el control de contaminantes de la capital mexicana.

Dicho estudio indica que “hay pocas pruebas de que la expansión del programa haya mejorado la calidad del aire. En los ocho contaminantes principales, la expansión del programa prácticamente no tuvo ningún efecto perceptible sobre la calidad del aire”.

Cabe mencionar que la Ciudad de México fue una de las primeras en el mundo en introducir en 1989 la circulación alterna, que determina que solo los vehículos con matrícula par o impar pueden circular un día determinado.

El autor del estudio, es Lucas Davis, de la Universidad de Berkeley, en California, quien, detalla que México es una de las ciudades más contaminantes del hemisferio occidental, con unos niveles de partículas tres o cuatro veces superiores a los de Nueva York, Sao Paulo o Buenos Aires, según el estudio. Esto se debe en parte a su geografía, puesto que la ciudad está rodeada de montañas, que confinan las partículas contaminantes.

Durante casi dos décadas, el programa "Hoy no circula" de circulación alterna se aplicó solo entre lunes y viernes, y fue a partir de julio de 2008 cuando el programa se extendió a los sábados para luchar contra la contaminación del aire, que según la Organización Mundial de la Salud (OMS) mata cada año a 3.7 millones de personas en el mundo.

El estudio indica que para entender por qué el programa fue poco efectivo de lo esperado es necesario entender distintas variables. Por ejemplo, plantea que el optimismo sobre que los conductores sustituirían sus autos por el transporte público nunca se concretó.

El autor explicó que “los registros diarios de los usuarios no muestran evidencia de que la expansión del programa aumentara el número de pasajeros de metro, autobús o tren ligero. Estos resultados subrayan la dificultad de conseguir que los conductores cambien a formas de transporte de emisión más baja”.

Davis analizó los datos de contaminación del aire de 29 puestos de control distribuidos en la ciudad de México, entre 2005 y 2012. Según su estudio, unos 145 millones de habitantes en el mundo viven en urbes donde se aplica la circulación alterna, como Santiago, Bogotá, La Paz, Pekín, Nueva Delhi, Atenas y Bruselas. Madrid la aplicó una vez, el 29 de diciembre pasado.

Para las autoridades mexicanas, uno de sus programas más ambiciosos para remediar la contaminación ha sido y es el Programa para Mejorar la Calidad del Aire en la Zona Metropolitana del Valle de México (Proaire), el cual fue publicado el 15 de diciembre de 2011 y consta de ocho estrategias, 81 medidas y 116 acciones encaminadas a mejorar la calidad del aire, teniendo como fecha límite para su implementación el 2020.

De acuerdo con una solicitud de transparencia, y tras 5 años de su implementación, sólo se han concluido seis de las 105 acciones de competencia local.

El costo de implementación del programa se estima en más de 54 mil millones de pesos, de los cuales 26 mil 625 millones corresponden a recursos de los gobiernos de la Ciudad de México y del Estado de México, así como del gobierno federal y 27 mil 765 millones provienen de recursos privados.

Ante falta de políticas en calidad del aire; reina la improvisación en SEMARNAT

Para la organización ambientalista Greenpeace, los cambios realizados al programa Hoy No Circula al vapor y de forma equivocada por la Comisión Ambiental de la Megalopolis (CAMe) y la Secretaría de Medio Ambiente federal (Semarnat) y los gobiernos del Estado de México y Ciudad de México,

Ya que la aplicación temporal del programa Hoy no circula es una falsa solución que no ayudará a resolver de raíz el problema del tránsito vehicular que “colapsa” la movilidad en la ciudad de México y los 18 municipios mexiquenses conurbados; cabe recordar que hace unos cinco meses la misma autoridad capitalina en aras de ganar votos, cambio el reglamento de tránsito permitiendo la circulación de gran cantidad de automóviles con el hecho de verificar sin importar años del modelo, entre otros aspectos muy criticados y que hoy caen por si solos.

Greenpeace, estimó que las autoridades de los seis estados que integran la CAMe deben focalizar sus esfuerzos en modificar de manera drástica el modelo y la cultura de movilidad que impera en el Valle de México y que estimula el uso particular del automóvil.

Aunque el problema es el pésimo transporte público del valle de México que ni es cómodo, seguro, accesible y la edad de los microbuses como taxis sobrepasada los 14 años y sus emisiones como actuar de sus choferes ahondan en este problema ambiental.

Por ello, se indicó que debe enfocarse los trabajos en tener un transporte energeticamente limpio y eficiente; extensión del transporte eléctrico; regularizar y modernizar el transporte público de microbuses; desalentar el uso particular del automóvil; incrementar la infraestructura que estimule la movilidad no motorizada; renovar las flotas oficiales por vehículos eléctricos o bajos en emisiones; garantizar la confiabilidad y rigurosidad de los sistemas de verificación vehicular.

Las pasadas contingencias, han puesto en evidencia -pese a las declaraciones mediáticas de la vocería de la CAMe- una gran falta de trabajo en mejora de la calidad del aire en el valle de México, no de ahora, sino en los últimos 20 años se olvidó una verdadera política ambiental que debiera haber sido impulsado por Semarnat, cosa que a su actual titular como antecesor no les intereso realizar.

Sin olvidar que las autoridades capitalinas, desde Andrés Manuel López Obrador, se apostó por ignorancia u oportunismo político a la edificación de vialidades y autopistas urbanas, dejando en el olvido la mejora del transporte público. Así como en años posteriores, por aspectos políticos se redujo el impuesto a la tenencia vehicular.

Todo esto se refleja en que el número de autos registrados en la Ciudad de México se duplicara en una década alcanzando los 5.5 millones de unidades; en donde el consumo de combustibles creció en 50%, y que el 40% de los viajes al día sean en autos particulares.

En comunicado de prensa, el Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C. (CEMDA) considera que hacer extensivo el Programa Hoy No Circula para todos los vehículos -independientemente del número de su holograma- durante los meses de abril a junio es una medida parcial que responde a la emergencia ambiental que atraviesa la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), pero que no soluciona de manera alguna el problema de fondo, el cual requiere de una serie de acciones integrales y coordinadas por parte de las autoridades en todos los niveles.

Al respecto, Gustavo Alanís Ortega, fundador y director general del CEMDA, dijo que "cualquier solución que se establezca de manera parcial sólo en la Ciudad de México y el Estado México, no podrá tener impactos positivos de largo plazo sobre la salud, la disminución de la congestión vehicular, la competitividad de las ciudades y la mejora de la calidad del aire, si no se establece un Programa de Verificación real y efectivamente homologado a los seis estados".

Se detalló que el crear de forma improvisada y sin sustento los cambios al Programa de Verificación Vehicular y el Hoy No Circula son medidas implementadas con el objetivo de mejorar la calidad del aire, sino ser sólo paliativos para salir al paso de los problemas políticos y de imagen que padecen los titulares de Semarnat, la CAMe, y autoridades estatales.

Recalcó que es inentendible porque Semarnat no actua en la actualización de la NOM 044 en materia de combustibles limpios, en cambios de tecnologías en camiones pesados; la actualización de las normas de salud, etc., lo cual es parte de los parámetros establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS); mejora y aumento del transporte público ambientalmente limpio, etc.

Una de las omisiones de las autoridades en el anuncio sobre las medidas para enfrentar la contingencia ambiental fue lo relativo al aseguramiento de la distribución del Diésel de Ultra Bajo Azufre (UBA) en todo el territorio nacional. En México, el transporte de carga utiliza en su mayoría diésel y representa el 15% del total de vehículos que circulan en el país, responsable del 80% de las partículas suspendidas PM2.5, las cuales son las más dañinas y potencialmente letales para el ser humano, debido a su relación con el cáncer de pulmón.

En la medida en que México siga sin contar con combustibles limpios de bajo contenido de azufre en todo el territorio, tampoco podrá acceder a tecnologías de clase mundial que mejoren el transporte pesado.

En ese sentido, el CEMDA hizo un llamado a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) para que se ponga a trabajar y su titular deje temas políticos de lado y no siga postergando la actualización de la Norma 044, la cual establece los límites máximos permisibles de contaminantes para transporte pesado nuevo y siga trabajando en la aprobación de una norma definitiva que asegure el abastecimiento de combustibles limpios en todo el territorio nacional.

Sin interesarle a Semarnat sanear contaminación del aire en México

En conferencia de prensa, diversas organizaciones de la sociedad civil nacionales e internacionales denunciaron que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) ha postergado injustificadamente y mostrado una enorme falta de voluntad de controlar los problemas ambientales del Valle de México y ha detenido la publicación de la Norma-044, que regula los estándares máximos permitidos de contaminantes para vehículos pesados nuevos que usan Diésel, lo cual contribuye en gran medida al deterioro de la calidad de vida de los habitantes de las grandes ciudades del país.

Cabe mencionar que más del 50% de los mexicanos viven en la zona de máximo impacto de la contaminación aérea con graves riesgos de adquirir cáncer por la contaminación del aire de las grandes ciudades. Este panorama es muy complicado y un estudio, indicó la vocera del Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA), Margarita Campuzano, indica que el diesel que requiere la norma 044 puede coadyuvar en disminuir en hasta un 90% la emisión de partículas 2.5, que son de grave riesgo al quedar adheridas en pulmones y arterias de las personas.

Expresó que en las pasadas contingencias en el valle de México todo se enfocó en modificar el programa Hoy No Circula, sin atender a que el 15% del parque vehicular que son transporte pesado emiten el 80% de las pm2.5 que son de las más dañinas en la salud; aunado a que estos camiones de diversos tipos tienen una edad promedio de entre 22 y 30 años.

Por su parte, Amanda Mawell, directora de proyectos en Latinoamérica para el Consejo de Defensa de los Recursos Naturales, dijo que la Nom 044 debe adoptarse de forma inmediata ya que en México se caracteriza por estar a la vanguardia de políticas climáticas. Ejemplifico la firma de un convenio entre Semarnat y el estado de California en transporte y otros factores.

Pero, un grave problema es que el sector de transporte pesado es de los mayores contaminantes y la aplicación de nuevas tecnologías no ha sido adoptada en México por la laxitud de las leyes actuales.

Más las armadoras alegan que requieren más tiempo para el uso comercial de estas tecnologías, cosa que ya hacen en otros países, pero en México se niegan a adoptarla. Se informó que en estos momentos el diesel de ultrabajo azufre sólo es aplicable a 11 corredores viales en zonas metropolitanas y ello debiera ser un aspecto de uso nacional.

"Con una flota moderna México podría reducir drásticamente la emisiones de contaminantes de vida corta, los cuales no solamente tienen efectos en la salud, sino en el calentamiento global," indicó.

Asimismo, señalaron que dicho estancamiento obedece a la negativa que ha sostenido la industria de autobuses de carga y pasajeros para dar el salto tecnológico e incorporar en sus flotas la tecnología más avanzada que ya se utiliza en Europa y Estados Unidos -la cual se arma en México, pero no está disponible en el mercado nacional-, pues argumentan que no se le han proporcionado los incentivos adecuados ni una ruta de implementación.

Lo anterior, a pesar de que, según el estudio más reciente dado a conocer por el Consejo Internacional sobre Transporte Limpio (ICCT, por sus siglas en inglés), los costos en el mercado de las nuevas tecnologías se han ido reduciendo, al tiempo que se ha incrementado sustancialmente la capacidad de reducir emisiones.

En comunicado de prensa se detalló que el estudio titulado Costos de las tecnologías de reducción de emisiones en vehículos pesados a Diésel se señala que "las tecnologías actuales Euro VI y US 2010 logran reducir aproximadamente 95% las emisiones de los contaminantes primarios de los vehículos pesados -específicamente partículas suspendidas (PM 2.5) y Óxidos de Nitrógeno (NOx)-, en comparación con las tecnologías Euro II y US 1994. A nivel mundial, los vehículos pesados a diésel son responsables del 80% de las emisiones del transporte en carretera, lo que implica un impacto significativo en la calidad del aire local, la salud humana, y el clima global, sobre todo en lo que se refiere al Carbono Negro (Black Carbon), que es el componente principal de las emisiones de PM 2.5".

Con base en el comparativo de una tecnología EPA 2004 en dólares del 2010, hacer el salto tecnológico a EURO VI en México tendría un costo de 5 mil 466 dólares. Sin embargo, la tecnología moderna permite amortiguar este costo en un periodo corto, derivado de los ahorros en combustible que van de los 12 mil a los 26 mil dólares.

Por su parte, Gisselle García Maning, analista de Política Pública del CEMDA, señaló que "las contingencias ambientales que ha sufrido la Ciudad de México en días pasados, al igual que otras ciudades del país se deben, entre otras causas, al rezago de las normas de salud que están por debajo de los límites recomendados por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Igualmente, esto también ha venido sucediendo debido a la omisión del gobierno federal de homologar las normas con los estándares de Estados Unidos y Europa, de forma que la tecnología más moderna pueda estar disponible en el mercado mexicano".

La Semarnat es la dependencia facultada para emitir las normas que son el referente para todo el país en materia de límites máximos permisibles de contaminantes en vehículos pesados. Asimismo, el gobierno es quien debe obligar a la industria a modernizar su flota de autobuses e incluir en ésta la tecnología más moderna de reducción de contaminantes, la cual ya está disponible en el mercado a precios competitivos.

Por lo anterior, Kate Blumberg, Senior Fellow del ICCT y coautora del estudio, señaló que "a los costos cada vez más competitivos de estas tecnologías se suman los grandes beneficios que su implementación tiene para un país en términos de reducción de los índices de contaminación y de ahorros por gastos hospitalarios y de atención de enfermedades relacionadas con la mala calidad del aire. De ahí que México no deba perder más tiempo para armonizar sus estándares con los de clase mundial".

Semarnat y CAMe sin voluntad para remediar contaminación de la CDMX

Ante la notoria falta de coordinación y voluntad política de la Secretaría de Medio Ambiente (Semarnat), y de los otros órdenes de gobierno que integran la Comisión Ambiental de la Megalópolis (CAMe), se han vuelto un claro impedimento para determinar las políticas públicas adecuadas para mejorar las condiciones ambientales en la Ciudad de México (CDMX), denunció Fernando Rubio Quiroz, secretario de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputados.

Tras los días pasados de contingencia ambiental que vivió la capital del país, dijo que fueron varias las declaraciones de los gobiernos, capitalino, del estado de México y de Semarnat, sobre las responsabilidades que debe tener cada uno en el ámbito de sus competencias para coadyuvar en políticas dirigidas a disminuir los índices de contaminación y mejorar la calidad del aire.

“No obstante, hasta ahora, es la capital del país la única que merece mayor atención, ya que los problemas generados en la Megalópolis impactan directamente en la Ciudad de México y los costos políticos, económicos, sociales y ambientales de la Megalópolis sólo los asume el gobierno capitalino” resaltó. 

Rubio Quiroz sostuvo que, “hace falta voluntad política de los integrantes de la Comisión Ambiental de la Megalópolis y Semarnat para asumir sus responsabilidades ya que las problemáticas son de toda la región y las soluciones sólo vienen del gobierno de la capital”.

El también integrante de la Comisión de Desarrollo Metropolitano señaló que, “el estudio más reciente de la OCDE para el Valle de México señala precisamente estas deficiencias en la coordinación a nivel metropolitano para resolver los problemas de la Megalópolis.

Incluso, señala, el estudio hace referencia en áreas de mejora, entre ellas, hacer jurídicamente vinculantes las decisiones de la CAMe a todos los gobiernos que la conforman, además de promover acuerdos y medidas sancionatorias para los gobiernos que incumplan con las políticas de desarrollo urbano”.

Rubio Quiroz, afirmó además que, “el Gobierno de la Ciudad de México ha implementado políticas eficientes para mantener la calidad del aire, sin embargo, cada vez son más los coches que circulan por las calles.

“No existe una cultura de privilegiar el uso del transporte público y dejar de lado el automóvil, además debemos disminuir la quema de combustibles fósiles y seguir transitando a energías verdes, muy poco utilizadas hasta ahora”, puntualizó. 

Se declara incompetente SEMARNAT e INECC de saber que contaminantes genera la aviación

El Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) deberá buscar  y dar a conocer las fuentes de contaminación del aire, producidas por las “estelas químicas” emitidas por aeronaves, precisar cómo se generan, qué material esparcen y si son nocivas para la salud y el medio ambiente, instruyó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

Ello fue presentando al pleno por el comisionado ponente, Rosendoevgueni Monterrey Chepov, quien destacó que conocer de la información solicitada es de vital importancia, pues se refiere a conocer efectos y alcances de una fuente de contaminación, tanto para el medio ambiente como para el conglomerado social.

“Por tanto, se considera necesario que el sujeto obligado emita un pronunciamiento que brinde total certidumbre al solicitante, que se realizaron las gestiones necesarias en la búsqueda de la información”, advirtió.

En su respuesta original, el sujeto obligado se declaró incompetente para conocer de lo solicitado, por lo que sugirió al particular dirigir su petición a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa).

Inconforme, el particular interpuso recurso de revisión ante el INAI, en el que manifestó que presentó una solicitud de acceso similar ante la Semarnat, dependencia que le orientó acudir ante el INECC.

En alegatos, el sujeto obligado, a través de su Coordinación General de Contaminación y Salud Ambiental, manifestó que no ha desarrollado investigaciones sobre el fenómeno de las estelas de condensación.

Precisó que, recientemente, se ha empezado a consultar información internacional sobre las posibles emisiones de carbono negro provenientes de los gases de combustión de los motores de aeronaves y su aportación al cambio climático.

Apuntó que dichas estelas se forman por cambios bruscos de temperatura y presión durante el paso de las aeronaves, provocando que el vapor de agua en la atmósfera y el que se genera en el proceso de combustión se condense e incluso se sublime hasta formar pequeños cristales de hielo, lo que hace que se aprecien en forma de nube o estela.

Precisó que las sustancias químicas asociadas al proceso de combustión son bióxido de carbono (C02), agua (H20), óxidos de azufre (SOx), óxidos de nitrógeno (NOx) y hollín (carbono negro), y son inherentes a cualquier sistema de transporte que utilice combustibles fósiles. La principal atención sobre la formación de estas nubes, agregó, es su posible contribución al forzamiento radiactivo asociado al incremento de la temperatura en el planeta.

En el análisis del caso, la ponencia del comisionado Monterrey Chepov, determinó fundado el agravio del particular, toda vez que el INECC tiene facultades para conocer de lo solicitado, ya que se encarga de coordinar y realizar estudios y proyectos de investigación científica o tecnológica con instituciones académicas, de investigación, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, en materia de cambio climático, protección al ambiente y preservación y restauración del equilibrio ecológico; específicamente, en materia de mitigación de emisiones.

Manifestó que si bien el particular, al momento de presentar la solicitud, señaló que la información requerida se podía encontrar en las bases de datos de la Semarnat y de la Profepa, el sujeto obligado debió realizar una interpretación amplía de la solicitud de acceso, atendiendo a la materia de la misma.

Por otro lado, se concluyó, que si bien con la modificación de respuesta el INECC pretendió satisfacer el derecho de acceso del particular, al no haber realizado la búsqueda atendiendo a un criterio de exhaustividad, y teniendo como premisa que en la respuesta inicial se presentó un criterio restrictivo, es que la misma no puede tenerse por válida. 

Por lo anterior, a propuesta del comisionado Rosendoevgueni Monterrey Chepov, el Pleno del INAI revocó la respuesta del INECC y le instruyó a que realice una búsqueda de la información, en todas sus unidades administrativas competentes, sin omitir la Coordinación General de Cambio Climático y Desarrollo Bajo en Carbono y la Coordinación General de Adaptación al Cambio Climático, y la entregue, en los términos referidos. 

Contingencia ambiental; fracaso de Mancera y burlas de Semarnat

Desde el martes y este miércoles, después de 14 años se anunció la implantación de una contingencia ambiental fase 1 establecida en el DF y Valle de México por altos niveles de ozono.

Siendo una de sus principales acciones de atención, el aplicar el programa Hoy No Circula, a este respecto, la autoridad federal analiza que se deben homologar las medidas anticontaminantes en la Ciudad de México, Hidalgo, Tlaxcala, Puebla, México y Morelos, aunque reconoció que 18 municipios mexiquenses son los que podrían estar afectando directamente a la capital.

De acuerdo a la Comisión Ambiental de la Megalópolis (CAME) se decidió mantener la contingencia ya que hay un sistema de alta presión sobre la región centro-sur del territorio nacional, el cual continuará generando condiciones de estabilidad atmosférica, cielo despejado y ambiente brumoso, así como viento débil.

Los niveles de contaminación y radiación en el Valle de México permanecen altos, informó Martín Gutiérrez, coordinador ejecutivo de la Comisión Ambiental de la Megalópolis y señaló que podría continuar la fase 1 de contingencia ambiental si no ceden los niveles de ozono.

Agregó que si no hay una reducción por debajo de los 150 puntos seguirán con las restricciones e impondrán más. Desde el lunes, el nivel de concentración de ozono llegó a 203, situación que no se registraba desde hace 14 años.

Todo ello puso en evidencia los erróneos manejos ambientales y de control de emisiones del gobierno capitalino, cuyo titular, Miguel Ángel Mancera, mantiene su postura de culpar a municipios vecinos de generar la contaminación de la Ciudad, sin detenerse a pensar sobre los casi cuatro millones de automóviles que inundan las calles capitalinas a diario y que son gran parte responsables de esta situación.

Aspecto que no es considerado por la autoridad de la ciudad de México, que con cambio de leyes desde el año pasado, modificó para permitir que carros viejos con pasar pruebas de verificación pueden circular a diario.

Aunado a que la Secretaría de Medio Ambiente federal (Semarnat), que tiene parte de esta responsabilidad, muestra de nueva cuenta su nula acción e improvisación de sus titulares que no muestran saber que tan grave es la situación es la contaminación del aire de la ciudad.

Aunado a que su titular de forma casi burlona, Rafael Pacchiano, maneja en Twitter, una imagen bajando de un taxi indicando que pone su granito de arena en la contingencia, pese a que atrás suyo se ven sus guardaespaldas, dando a conocer que es falsa su imagen y que su dirección de información torpemente le dejo publicar esa foto en burla de los capitalinos.

Añadiendo que actuara al respecto y controlar las emisiones, tema que debiera ser una prioridad y no tomar fotos en alegoría de su “granito de arena”.

Aumenta contaminación problemas de asma en el DF

Por los altos índices de contaminación de la ciudad de México, existe el riesgo de que su población desarrolle asma o se exacerben los cuadros asmáticos en quienes padecen esta enfermedad, alertó Patricia Segura Medina, jefa del Departamento de Investigación de Hiperreactividad Bronquial del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias (INER).

Al exponer los resultados de la investigación que realizan conjuntamente el INER, el Centro de Ciencias de la Atmósfera (CCA) de la UNAM, el Instituto Nacional de Cancerología (INCan), el Departamento de Toxicología del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados (Cinvestav) del Instituto Politécnico Nacional y la Universidad de Alberta en Canadá, la especialista señaló que como parte del protocolo se concluyó que el material particulado del norte de la urbe es capaz de generar asma de novó (ocupacional).

Indicó que esta afección respiratoria es una de las más frecuentes en la población mundial. Se conoce que al menos 300 millones de personas la padecen y se estima que para 2025 habrá unos 100 millones más.

En comunicado de prensa de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), en cuanto a la incidencia, México ocupa, aproximadamente, el lugar 70, pero en mortalidad es el siete. “No es que se atienda mal a los pacientes, el asunto es que presentan crisis severas que en ocasiones conducen a decesos por una enfermedad que no debería causar la muerte”, dijo.

Como parte de este estudio, el grupo de investigación se ha ocupado de buscar si la exposición a contaminantes atmosféricos de la ciudad de México podría estar asociada al incremento de la presentación de exacerbaciones asmáticas.

A lo cual indicó que “son muchas las causas que provocan que una vía aérea (parte superior del aparato respiratorio) normal se convierta en hiperreactora, las más comunes son las enfermedades alérgicas, en particular las de pulmón, y cuando existen agentes desencadenantes ocurren las crisis”, explicó.

Los principales alérgenos son el polvo casero, los pólenes y hongos, mientras que entre los predisponentes a hiperreactividad y de las crisis de asma, están el ozono, humo de tabaco, partículas de diésel, medicinas como la aspirina y otros agentes como el ejercicio a la intemperie y el aire frío.

En la metrópoli, debido al considerable parque vehicular se emiten grandes cantidades de monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y de azufre, así como compuestos volátiles orgánicos; “los contaminantes más importantes son el ozono y el material particulado (PM10 y PM2.5), que continuamente sobrepasan las concentraciones permitidas para la salud.

Ozono y partículas PM2.5 coexisten en el ambiente casi todo el tiempo, sobre todo en la época seca (abril y marzo), antes de la temporada de lluvias y en temporada fría. Sin embargo, pocos se han ocupado de estudiar los efectos en la salud de la combinación de ambos.

El material particulado está constituido por aerosoles de diferentes compuestos sólidos y líquidos condensados, que forman suspensiones en el aire.

En laboratorio, los especialistas desarrollaron un modelo animal con un método de exposición in vivo, único. “Encontramos que sí existe un riesgo real a la exposición de una alta concentración de contaminantes y a quienes ya la padecen les va peor por estar expuestos, además, a material particulado”, concluyó.